Аттестация руководителей государственных образовательных организаций
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и сроках проведения аттестации
УТВЕРЖДЕНО
постановлением министерства
образования и науки
Архангельской области
от 15 сентября 2014 г. № 26
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителей и руководителей подведомственных министерству образования и науки Архангельской области государственных образовательных организаций Архангельской области и (или) государственных профессиональных образовательных организаций Архангельской области
I. Общие положения
- Настоящее Положение определяет порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителей и руководителей подведомственных министерству образования и науки Архангельской области (далее – министерство) государственных образовательных организаций Архангельской области и (или) государственных профессиональных образовательных организаций Архангельской области (далее – государственные образовательные организации).
- Аттестация кандидатов на должность руководителей и руководителей государственных образовательных организаций является обязательной.
Аттестация кандидатов на должность руководителей государственных образовательных организаций проводится до заключения трудового договора в целях установления возможности замещения аттестуемыми должностей руководителей в государственных образовательных организациях.
- Аттестация руководителей государственных образовательных организаций в целях подтверждения их соответствия занимаемым должностям осуществляется на основе оценки их профессиональной деятельности региональной аттестационной комиссией министерства (далее — региональная аттестационная комиссия).
- Основными задачами аттестации руководителей государственных образовательных организаций являются:
1) стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации аттестуемых, личностного профессионального роста, использования ими современных технологий управления образовательной организацией;
2) повышение эффективности, качества и результатов труда;
3) учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ;
4) определение направлений повышения квалификации руководителей государственных образовательных организаций.
- Основными принципами аттестации являются коллегиальность, гласность, открытость, обеспечивающие объективное отношение к кандидатам на должность руководителей и руководителям государственных образовательных организаций, недопустимость дискриминации при проведении аттестации.
II. Проведение аттестации кандидатов на должность
руководителей государственных образовательных организаций
- Назначение руководителей государственных образовательных организаций осуществляется по результатам конкурса, проводимого в соответствии с Положением о проведении конкурса на замещение должности руководителя государственного унитарного предприятия Архангельской области и государственного учреждения Архангельской области, утвержденного постановлением администрации Архангельской области от 24 февраля 2009 года № 54-па/7.
- Процедура признания участника победителем конкурса на замещение должности руководителя государственного учреждения Архангельской области считается тождественной процедуре прохождения аттестации на соответствие требованиям, предъявляемым к должности руководителя государственной образовательной организации.
- Участник конкурса, признанный победителем по результатам конкурса на замещение должности руководителя государственного учреждения Архангельской области, считается прошедшим аттестацию на соответствие требованиям, предъявляемым к должности руководителя государственной образовательной организации.
III. Проведение аттестации руководителей
государственных образовательных организаций
в целях подтверждения их соответствия занимаемым должностям
- Аттестацию руководителей государственных образовательных организаций в целях подтверждения их соответствия занимаемым должностям проводит региональная аттестационная комиссия.
- Региональная аттестационная комиссия действует на основании Положения о региональной аттестационной комиссии министерства, утверждаемого распоряжением министерства.
- Аттестация руководителей государственных образовательных организаций проводится в соответствии с графиком проведения аттестации, ежегодно утверждаемым министерством (далее – график проведения аттестации).
График проведения аттестации размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Руководитель соответствующего структурного подразделения министерства, курирующий государственную образовательную организацию (далее – руководитель структурного подразделения министерства), руководитель которой подлежит аттестации, не позднее чем за две недели до начала аттестации направляет в региональную аттестационную комиссию представление на руководителя государственной образовательной организации, содержащее мотивированную всестороннюю и объективную оценку его профессиональных, деловых качеств, результатов профессиональной деятельности за период, предшествующий аттестации по форме согласно приложению № 1.
Руководитель государственной образовательной организации должен быть ознакомлен с представлением по роспись не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения аттестации.
После ознакомления с представлением руководитель государственной образовательной организации может представить в региональную аттестационную комиссию дополнительные сведения, характеризующие его профессиональную деятельность за период с даты предыдущей аттестации (при первичной аттестации – с даты поступления на работу), а также заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия с представлением.
При отказе руководителя государственной образовательной организации от ознакомления с представлением составляется акт, который подписывается руководителем структурного подразделения министерства и лицами (не менее двух), в присутствии которых составлен акт.
- Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого с начала ее проведения и до принятия решения региональной аттестационной комиссией не должна превышать 60 календарных дней.
- Аттестация руководителей государственных образовательных организаций в целях подтверждения их соответствия занимаемым должностям проводится не реже одного раза в пять лет.
- Аттестации не подлежат:
лица, проработавшие в занимаемой должности руководителя менее одного года;
беременные женщины и женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;
руководители, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Аттестация работников, указанных в третьем и четвертом абзацах настоящего пункта, возможна не ранее, чем через год после их выхода из соответствующих отпусков.
- Результаты аттестации руководителей государственных образовательных организаций сохраняются до истечения срока действия в случае возобновления работы в должности руководителя государственной образовательной организации после перерыва в работе.
- В ходе аттестации руководители государственных образовательных организаций проходят квалификационное испытание.
- Квалификационное испытание проводится соответствующим структурным подразделением министерства в одной из следующих форм по выбору аттестуемого:
представление отчета о результатах деятельности государственной образовательной организации;
представление программы развития государственной образовательной организации.
- Для прохождения квалификационного испытания аттестуемый дополнительно может представить портфолио руководителя государственной образовательной организации.
- Материалы для прохождения квалификационного испытания представляются аттестуемым в соответствующе структурное подразделение министерства не позднее, чем за 30 календарных дней до начала срока проведения аттестации, установленного графиком проведения аттестации.
- К проведению квалификационных испытаний могут быть привлечены представители соответствующих профсоюзных организаций, государственного автономного образовательного учреждения «Архангельский областной институт открытого образования», а также представители органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления, образовательных организаций высшего профессионального образования, научных организаций и общественных объединений, органов самоуправления образовательных организаций и работников образовательных организаций.
- По результатам квалификационного испытания руководитель соответствующего структурного подразделения министерства готовит экспертное заключение и направляет его в региональную аттестационную комиссию не позднее чем за семь календарных дней до начала ее заседания согласно приложению № 2.
- По результатам аттестации руководителя государственной образовательной организации региональная аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
соответствует занимаемой должности руководителя;
не соответствует занимаемой должности руководителя.
- Результаты аттестации руководителя государственной образовательной организации оформляются в аттестационном листе по форме согласно приложению № 3.
Аттестационный лист подписывается председателем и секретарем региональной аттестационной комиссии.
- В аттестационный лист руководителя государственной образовательной организации в случае необходимости региональная аттестационная комиссия заносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности аттестуемого, о необходимости повышения его квалификации.
При наличии в аттестационном листе указанных рекомендаций работодатель не позднее, чем через год со дня проведения аттестации руководителя государственной образовательной организации, представляет в региональную аттестационную комиссию информацию о выполнении рекомендаций.
Информация о рекомендациях региональной аттестационной комиссии и принятых мерах по их выполнению учитывается при проведении следующей аттестации руководителя государственной образовательной организации.
- Аттестационный лист и выписка из распоряжения министерства направляются руководителю государственной образовательной организации в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения аттестационной комиссии для ознакомления с ними под роспись.
Аттестационный лист и выписка из распоряжения министерства хранятся в личном деле руководителя государственной образовательной организации.
- Результаты аттестации руководитель государственной образовательной организации вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- В случае признания руководителя государственной образовательной организации по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ О порядке и сроках проведения аттестации
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2014 г. № 26
г. Архангельск
О порядке и сроках проведения аттестации
кандидатов на должность руководителей и руководителей подведомственных министерству образования и науки Архангельской области государственных образовательных организаций Архангельской области и (или) государственных профессиональных образовательных организаций Архангельской области
В соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 36 областного закона от 02 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области», подпунктом 26 пункта 8, подпунктом 24 пункта 9, пунктом 15 Положения о министерстве образования и науки Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 120-пп, министерство образования и науки Архангельской области п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить прилагаемое Положение о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителей и руководителей подведомственных министерству образования и науки Архангельской области государственных образовательных организаций Архангельской области и (или) государственных профессиональных образовательных организаций Архангельской области (далее соответственно – кандидаты на должность руководителей государственных образовательных организаций, руководители государственных образовательных организаций).
- Аттестацию руководителей государственных образовательных организаций проводит региональная аттестационная комиссия министерства образования и науки Архангельской области.
- Организационно-техническое, информационное сопровождение проведения аттестации руководителей государственных образовательных организаций возложить на государственное автономное образовательное учреждение «Архангельский областной институт открытого образования».
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр И.В. Скубенко
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ для проведения аттестации руководителя с целью подтверждения соответствия занимаемой должности
Приложение № 1
к Положению о порядке и сроках
проведения аттестации кандидатов
на должность руководителей
и руководителей подведомственных
министерству образования и науки
Архангельской области государственных
образовательных организаций Архангельской области
и (или) государственных профессиональных
образовательных организаций Архангельской области
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
для проведения аттестации руководителя с целью подтверждения соответствия занимаемой должности
Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________
Замещаемая должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность ___________________________________________________
__________________________________________________________________
Образование ______________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________ _______________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, квалификация, специальность по диплому)
Общий трудовой стаж_______________________________________________
Стаж педагогической работы _________________________________________
Стаж работы в должности руководителя _______________________________
Результаты и даты предыдущих аттестаций ____________________________
__________________________________________________________________
Наличие ученой степени, научных работ _______________________________
__________________________________________________________________
Наличие наград, званий _____________________________________________
__________________________________________________________________
Сведения о получении дополнительного профессионального образования (курсы, семинары – за прошедшие 3 года, предшествующие аттестации, обучение в учреждениях профессионального образования), в том числе по охране труда _______________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________
Характеристика профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по должности руководителя ___________
_____________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________
Мотивированная всесторонняя и объективная оценка профессиональных деловых качеств руководителя _______________________________________
_____________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________
Результаты профессиональной деятельности руководителя по выполнению трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором за межаттестационный период или с даты поступления на работу (при аттестации впервые) ____________________________________________
_____________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________
Недостатки в профессиональной деятельности, факты допущенных нарушений и др. (при необходимости) _________________________________
_____________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________
Рекомендации по установлению соответствия занимаемой должности ______
_____________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________
«___»_______________20___ г.
Руководитель структурного подразделения
министерства образования и науки Архангельской области
_____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
С представлением ознакомлен(а):
«___»_______________20___ г. _______________ _________________
(подпись аттестуемого) (расшифровка подписи)
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ о результатах квалификационных испытаний на подтверждение соответствия руководителя государственной образовательной организации занимаемой должности
Приложение № 2
к Положению о порядке и сроках
проведения аттестации кандидатов
на должность руководителей
и руководителей подведомственных
министерству образования и науки
Архангельской области государственных
образовательных организаций Архангельской области
и (или) государственных профессиональных
образовательных организаций Архангельской области
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах квалификационных испытаний на подтверждение соответствия руководителя государственной образовательной организации занимаемой должности
Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
Замещаемая должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность ___________________________________________________
__________________________________________________________________
Результат квалификационного испытания
форма
|
результат |
Вывод по итогам квалификационного испытания _______________________
_____________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________
Предложения, рекомендации аттестуемому ____________________________
_____________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________
«___»_______________20___ г.
Руководитель отдела _______________________________________________
управления _______________________________________________________
министерства образования и
науки Архангельской области |
____________ (подпись) |
________________________ (расшифровка подписи) |
Эксперт | ____________
(подпись) |
________________________
(расшифровка подписи) |
Эксперт | ____________
(подпись) |
________________________
(расшифровка подписи) |
С представлением ознакомлен(а):
«___»_______________20___ г. _____________ ____________________
(подпись аттестуемого) (расшифровка подписи)
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
Приложение № 3
к Положению о порядке и сроках
проведения аттестации кандидатов
на должность руководителей
и руководителей подведомственных
министерству образования и науки Архангельской области
государственных образовательных
организаций Архангельской области
и (или) государственных профессиональных
образовательных организаций Архангельской области
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________
Замещаемая должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность ___________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания _____________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
Общий трудовой стаж_______________________________________________
Стаж педагогической работы _________________________________________
Стаж работы в должности руководителя _______________________________
Рекомендации региональной аттестационной комиссии __________________
_____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Решение региональной аттестационной комиссии _______________________
____________________________________________________ сроком на 5 лет
(соответствует/не соответствует занимаемой должности)
__________________________________________________________________
(дата и номер распоряжения министерства образования и науки Архангельской области)
Количественный состав аттестационной комиссии ______________________.
На заседании присутствовало ___________ членов аттестационной комиссии
Количество голосов «за» _____ , «против» _____.
Председатель аттестационной комиссии |
________________________ (подпись) |
________________________ (расшифровка подписи) |
Секретарь аттестационной комиссии |
________________________ (подпись) |
________________________ (расшифровка подписи) |
Члены аттестационной комиссии |
________________________ (подпись) |
________________________ (расшифровка подписи) |
________________________
(подпись) |
________________________
(расшифровка подписи) |
|
________________________
(подпись) |
________________________
(расшифровка подписи) |
|
________________________
(подпись) |
________________________
(расшифровка подписи) |
|
________________________
(подпись) |
________________________
(расшифровка подписи) |
«___»_______________20___ г.
(дата проведения аттестации)
М.П.
Министр образования и науки
Архангельской области _________________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи)
С аттестационным листом ознакомлен (а):
«___»_______________20___ г. _________________ _______________
(подпись аттестуемого) (расшифровка подписи)
С решением аттестационной комиссии согласен(на)/не согласен(на): __________________________________________________________________
_________________ _______________
(подпись аттестуемого) (расшифровка подписи)
ОТЧЕТ о результатах деятельности государственного образовательного учреждения
УТВЕРЖДАЮ
Министр образования и науки
Архангельской области
_______________ И.И. Иванкин
« 12 » июля 2012 г.
ОТЧЕТ
о результатах деятельности государственного образовательного учреждения
Отчет о результатах деятельности государственного образовательного учреждения — это одна из вариативных форм квалификационного испытания, позволяющая комплексно выявить результаты деятельности образовательного учреждения и его руководителя за межаттестационный период.
Цель отчёта: провести самоанализ результатов собственной деятельности.
Отчет осуществляется исходя из следующих показателей
Наименование показателя | Критерии оценки эффективности деятельности | ||
Соответствует
(1 балл за каждый показатель) |
Не соответствует
(0 баллов за каждый показатель) |
Примечания | |
Наличие у образовательного учреждения лицензии на право ведения образовательной деятельности по реализуемым программам | имеется | отсутствует | объяснения причин отсутствия лицензии на право ведения образовательной деятельности |
Наличие у образовательного учреждения свидетельства о государственной аккредитации по реализуемым программам (для учреждений, выдающих выпускникам документ об образовании) | имеется | отсутствует | объяснения причин отсутствия свидетельства о государственной аккредитации |
Результаты деятельности образовательного учреждения по выполнению плана финансово-хозяйственной деятельности за год, предшествующий году, в течение которого проводится аттестация руководителя образовательного учреждения | выполнено | не выполнено | объяснения причин невыполнения плана финансово-хозяйственной деятельности |
Результаты деятельности образовательного учреждения по выполнению государственных заданий за год, предшествующий году, в течение которого проводится аттестация руководителя образовательного учреждения | выполнено | не выполнено | объяснения причин невыполнения государственного задания |
Наличие программы развития образовательного учреждения, ее экспертная оценка | экспертная оценка программы развития | комментарии к программе развития | |
Результаты образовательной деятельности за три учебных года, предшествующих учебному году, в течение которого проводится аттестация руководителя образовательного учреждения (для учреждений, выдающих выпускникам документ об образовании): | |||
уровень успеваемости обучающихся по результатам промежуточной аттестации (за три учебных года) | больше или равно среднеобластного показателя | меньше
среднеобластного показателя |
определяется по каждому виду реализуемых образовательным учреждением программ |
качество знаний обучающихся по результатам промежуточной аттестации (за три учебных года) | больше или равно среднеобластного показателя | меньше
среднеобластного показателя |
|
доля выпускников, получивших документ государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, установленный при завершении обучения, по соответствующим программам (за три учебных года)
|
больше или равно среднеобластного показателя | меньше
среднеобластного показателя |
|
Участие обучающихся и работников образовательного учреждения в мероприятиях образовательного и воспитательного характера на областном и федеральном уровнях (за три учебных года)
|
да | нет | Краткое описание мероприятий, результаты |
Наличие в образовательном учреждении программы профилактики правонарушений и самовольных уходов воспитанников
|
да | нет | Краткое описание мероприятий, результаты |
Наличие в образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, службы сопровождения выпускников | да | нет | Краткое описание структуры службы, основные направления деятельности, результаты |
Участие педагогических работников образовательного учреждения в инновационной деятельности (за три года) | да | нет | Краткое описание: фамилия, имя, отчество, должность педагогического работника, описание инновационной деятельности, год |
Обобщение педагогическими работниками образовательного учреждения педагогического опыта на областном и (или) федеральном уровне (за три года) | да | нет | Краткое описание: фамилия, имя, отчество, должность педагогического работника, наименование семинара, конференции, публикации, издания, тема, год |
Участие руководителя образовательного учреждения в инновационной деятельности (за три года) | да | нет | Краткое описание: инновационной деятельности, год |
Обобщение руководителем образовательного учреждения управленческого и педагогического опыта на областном и (или) федеральном уровне (за три года) | да | нет | Краткое описание: наименование семинара, конференции, публикации, издания, тема, год |
Наличие у образовательного учреждения просроченной кредиторской задолженности | |||
по расчетам за счет средств бюджета Архангельской области, по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году, в течение которого проводится аттестация руководителя образовательного учреждения | отсутствует | имеется | структура просроченной кредиторской задолженности, объяснения причин ее образования |
по расчетам за счет средств образовательного учреждения, полученных от приносящей доход деятельности, по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году, в течение которого проводится аттестация руководителя образовательного учреждения | отсутствует | имеется | структура просроченной кредиторской задолженности, объяснения причин ее образования |
Наличие предписаний, представлений надзорных органов об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и Архангельской области, направленных в адрес образовательного учреждения или его учредителя в отношении образовательного учреждения (за три года, предшествующих году, в течение которого проводится аттестация руководителя образовательного учреждения) | отсутствуют | имеются | информация о нарушениях, выявленных надзорными органами, мерах, предпринятых образовательным учреждением по устранению нарушений |
Наличие нарушений законодательства Российской Федерации и Архангельской области, выявленных учредителем в результате проверок деятельности образовательного учреждения (за последний год, предшествующий аттестации) | отсутствуют | имеются | информация о нарушениях, мерах, предпринятых образовательным учреждением по их устранению |
Наличие обоснованных обращений граждан или юридических лиц, в которых указывается на недостатки в деятельности образовательного учреждения, в течение года, предшествующего году, в течение которого проводится аттестация руководителя образовательного учреждения | отсутствуют | имеются | информация о принятых учредителем и образовательным учреждением мерах по устранению недостатков в деятельности образовательного учреждения, выявленных в ходе расследования обращения граждан или юридических лиц |
Наличие у руководителя образовательного учреждения дисциплинарных взысканий, объявленных ему учредителем (за три года, предшествующих году, в течение которого проводится аттестация руководителя образовательного учреждения) | отсутствуют | имеются | краткое описание нарушений, в связи с которыми руководителю образовательного учреждения объявлено дисциплинарное взыскание |
Шкала оценивания
21-10 баллов – соответствует занимаемой должности;
9 и менее баллов – не соответствует занимаемой должности.