Страницы меню навигации

cтаршего методиста ЦАПР АО ИОО

Экспертам о СОУТ

Экспертам о  Федеральном законе Российской Федерации от 28 декабря 2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» 

Веревкина Надежда Владимировна,  старший методист ОАПРР ЦРПМ АО ИОО 

При аттестации педагогического работника в  экспертном заключении по итогам всестороннего анализа результатов профессиональной деятельности с целью установления квалификационной категории (первой, высшей) квалификационной категории члены экспертной группы указывают в том числе и результаты проведения специальной оценки условий труда. До 1 января 2014 года действовал приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», то есть члены экспертной группы указывали результаты аттестации рабочих мест по условиям труда.

В соответствии со статьей  212 ТК РФ «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда» работодатель проводил аттестацию рабочих мест по условиям труда, то теперь обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством,  так как с 1 января 2014 года действуют  новые нормативные документы:

  1. Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013г. № 426-ФЗ « О специальной оценке условий труда».
  2. Приказ Минтруда России №33н от 24 января 2014 г. «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и  инструкции по ее заполнению».

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также — вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Результаты специальной оценки условий труда  используются в целях:

— разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;

— информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;

— обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты;

— осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

— организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;

— установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;

— установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;

— расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

— обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

— подготовки статистической отчетности об условиях труда;

— оценки уровней профессиональных рисков;

— решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

— рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями;

— принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников.

Работодатель обязан:

— обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда.

— ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

Работник вправе присутствовать при проведении специальной оценки условий труда     на его рабочем месте. Работник обязан ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оценки условий труда.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда, число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда. В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. Комиссию возглавляет работодатель или его представитель. Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.

В образовательных организациях возможно наличие аналогичных рабочих мест.

Аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных помещениях, оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми СИЗ.

Следует отметить НОВОЕ:

— идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;

— исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов;

— отнесение условий труда на рабочих местах к классам (подклассам) условий труда по степени вредности или опасности по результатам проведенных исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;

— оформление результатов проведения специальной оценки условий труда.

Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов

— Под идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов понимаются сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов.

— Процедура осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов устанавливается методикой проведения специальной оценки условий труда

— Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда. Результаты идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов утверждаются комиссией, формируемой в порядке, установленном статьей 9 настоящего Федерального закона.

— В случае, если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов не проводятся.

— В случае, если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте идентифицированы, комиссия принимает решение о проведении исследований (испытаний) и измерений данных вредных и (или) опасных производственных факторов в порядке, установленном ст. 12 настоящего ФЗ. 

Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении:

— рабочих мест работников, профессии, которых включены в списки работ, профессий с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

— рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными условиями труда;

— рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестация рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные условия труда. 

Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

— В отношении рабочих мест, на которых вредные  произв. факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, работодателем подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

— Декларация соответствия условий труда действительна в течение пяти лет. 

По итогам проведения специальной оценки условий труда оформляются:

— перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;

— карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;

— протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;

— протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;

сводная ведомость специальной оценки условий труда;

— перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;

заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.

-отчет о проведении специальной оценки условий труда подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии.

Члены экспертной группы, анализируют документы, оформленные специалистом организации охраны труда до 1 января 2014 года — карту аттестации рабочего места по условиям труда или с 1 января 2014 года — карту специальной оценки условий труда, содержащей сведения об установленном экспертом этой организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретном рабочем месте аттестуемого, делают выводы об условиях труда и указывают об этом  в комментариях.

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Я гарантирую отсутствие спама, а также то, что ваш адрес не будет передан третьим лицам.