УДК 37.082

Аттестация руководителей государственных и муниципальных общеобразовательных организаций: поиск оптимальной модели

 

Веревкина Надежда Владимировна, ст. методист центра аттестации педагогических работников, ГАОУ ДПО «Архангельский областной институт открытого образования», Россия, г. Архангельск, amk-ippk@yandex.ru

 

В статье рассмотрены вопросы аттестации руководителей государственных и муниципальных общеобразовательных организаций.

Ключевые слова: аттестация, руководитель, общеобразовательная организация, оценка профессиональной деятельности.

Verevkina Hadezhda V., senior methodist of Educators Certification Department of Arkhangelsk Regional Institute for Open Education, Russia, Arkhangelsk.

The article deals with the issues of certification of heads of state and municipal educational organizations.

Keywords: certification, director, educational organization, assessment of professional activity results.

Аттестация руководителей и руководящих работников общеобразовательных организаций (далее – ОО) на основании заявлений, поданных в аттестационную комиссию в период 15 предыдущих лет до 1 января 2011 года осуществлялась в соответствии с Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 26 июня 2000 г. № 1908, и была завершена 31 декабря 2010 года. По результатам аттестации первая и высшая квалификационные категории руководителям и руководящим работникам сохранялись в течение срока, на который они были присвоены до 2011 года.

Порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 г. № 209 действовал с 1 января 2011 года и не предусматривал проведение аттестации руководителей образовательных учреждений, их заместителей, руководителей структурных подразделений.

Однако 15 июня 2014 года вступил в силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», согласованный с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации от 23 мая 2014 г. № 32408, признан утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 г. № 209 «О Порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 апреля 2010 г., регистрационный № 16999).

Аттестация руководящих работников муниципальных, государственных и частных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Архангельской области, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области. Аттестация кандидатов на должность руководителей муниципальной образовательной организации и государственных образовательных организаций (далее-ОО) является обязательной (часть 4 статьи 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»). Руководитель общеобразовательной организации, прошедший обязательную аттестацию, назначается учредителем образовательной организации (Пункт 2 части 1 и часть 4 статьи 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»). Порядок проведения обязательной аттестации руководителей и кандидатов на соответствие должности руководителя государственной общеобразовательной организации определяет учредитель. Аттестация проводится в целях подтверждения соответствия уровня квалификации руководителей общеобразовательных организаций требованиям, предъявляемым к занимаемой должности и установления соответствия уровня квалификации кандидатов на должность руководителя образовательной организации требованиям, необходимым для выполнения должностных обязанностей руководителя общеобразовательной организации. Процедура аттестации проводится в соответствии с Порядком аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей, утвержденным локальным актом учредителя. [2]

Для аттестации руководителям общеобразовательных организаций возможно  предоставление следующих документов: 

• заявление;
• копии документов об образовании (основного и дополнительного);
• копии документов о повышении квалификации;
• копию аттестационного листа или выписки из приказа о результатах предыдущей аттестации (при наличии).

Возможна внеочередная аттестация, которая может проводиться:

• либо по решению учредителя,
• либо по личной инициативе самого руководителя общеобразовательной организации.

Следует отметить, что статья 275 Трудового Кодекса РФ предусматривает возможность установления трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или учредительными документами организации процедур, предшествующих заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и др.), непосредственное управление государственным или муниципальным образовательным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию руководитель. [1]

Порядок аттестации руководителей ОО в целях подтверждения их соответствия занимаемым должностям определяется на местах и осуществляется на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями. При этом основными задачами аттестации руководителей ОО являются:

1) стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации аттестуемых, личностного профессионального роста, использования ими современных технологий управления ОО;

2) повышение эффективности, качества и результатов труда;

3) учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ;

4) определение направлений повышения квалификации руководителей ОО. [2]

Однако существующее количество моделей аттестации руководителей образовательных организаций кратно числу субъектов Российской Федерации. Такой подход позволяет, с одной стороны, учитывать региональные (муниципальные) особенности и специфику территорий, а с другой стороны фиксировать отсутствие единых подходов в процедуре аттестации руководителей общеобразовательных организаций. На практике это противоречие выражается в регионально обусловленной вариативности профессиональных, личностных характеристик и компетенций, как действующих руководителей общеобразовательных организаций, так и лиц, претендующих на эту должность. Данный факт значительно затрудняет централизованное планирование траекторий развития данного направления российской образовательной политики. Поэтому 07 мая 2021 года в Федеральном институте развития образования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (далее — ФИРО РАНХиГС) стартовал проект, посвященный разработке целевой модели аттестации руководителей общеобразовательных организаций. Инициаторами проекта выступают Министерство просвещения Российской Федерации и ФГБОУ ДПО «Академия Минпросвещения России».

С этого времени проводится профессионально-общественное обсуждение Программы внедрения модели аттестации руководителей общеобразовательных организаций в субъектах и муниципалитетах Российской Федерации (далее – Программа внедрения), которое осуществляется в рамках реализации проекта по разработке «Целевой модели аттестации руководителей общеобразовательных организаций»

 по заказу Минпросвещения России в рамках Договора № 152 от 07 мая 2021 г. с Академией Минпросвещения России. В обсуждении участвуют представители региональных органов управления образованием, муниципалитетов, институтов системы повышения квалификации педагогических работников и дополнительного профессионального образования, профильных педагогических ВУЗов, руководителей общеобразовательных организаций.

Применяемые в настоящее время методы, технологии и процедуры проведения аттестации руководителей общеобразовательных организаций в разных регионах должны учитывать требования современности, включая цифровизацию системы образования и подсистемы управления образованием, но остаются актуальными вопросы, связанные с:

– аттестацией руководителей образовательных организаций на основе профессиональных стандартов; – выявлением стимулов для повышения эффективности образовательных организаций; – исключением существенных различий в подходах к аттестации руководителей общеобразовательных организаций (и кандидатов на эту должность) между субъектами Российской Федерации и процедурах ее проведения; – отсутствием в большинстве субъектов РФ системы оценки цифрового профиля аттестуемых, цифровых компетенций и «цифрового следа»; – независимостью аттестационных процедур от субъективных факторов, снижающих качество и итоговый результат; – внедрением процедуры автоматизированной оценки управленческих компетенций. В ходе аттестации руководителей образовательных организаций выявляется:

 – соответствие их профессиональной компетентности требованиям к квалификации и профессионализму;

– уровень продуктивности (результативности) практической деятельности.

Оценка профессиональной компетентности руководителей общеобразовательных организаций может быть представлена в виде квалификационного испытания, на основе результатов которого определяется соответствие руководителей занимаемым ими должностям (при назначении на должность и при прохождении очередной (внеочередной) аттестации). Выявление соответствия профессионализма и уровня результативности практической деятельности осуществляется посредством комплексной оценки: – знания нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность образовательной организации по результатам тестирования, результатов деятельности в ОО и др.

Учредитель оценивает профессиональную компетентность аттестующегося руководящего работника ОО по следующим направлениям:

 – правовая компетентность (управленческие решения руководителя соответствуют нормативной правовой базе всех уровней деятельность ОО, отсутствие предписаний органов контроля и надзора по соблюдению законодательства в сфере образования; деятельность ОО обеспечена локальными нормативно-правовыми актами и др.);

 – финансово-экономическая компетентность (организация деятельности ОО в соответствии с муниципальным заданием; внебюджетного финансирования; экономическая мобильность и др.);

 – компетентность в области управления человеческими ресурсами (управляет развитием кадрового ресурса);

– компетентность в области достижения результатов (позиционирование организации в социуме; достижения ОО по реализации программы развития и др.);

  – компетенция в профессиональном саморазвитии;

 — компетенция в управлении информационными потоками; компетенция в принятии решений и др.);

 – компетенция в инновационной деятельности;

компетенция в коммуникативной деятельности;

– компетентность в области решения эргономических задач;

 — компетенция в области обеспечения условий безопасности труда;

 — компетенция в области соблюдения санитарногигиенических правил и норм;

 — компетенция в области обеспечения организации материально-технической базы.[3]

В ходе аттестации руководителей общеобразовательных организаций выявляется:

 – соответствие их профессиональной компетентности требованиям к квалификации и профессионализму;

– уровень продуктивности (результативности) практической деятельности. Формой оценки профессиональной компетентности руководителей общеобразовательных организаций может быть квалификационное испытание, на основе результатов которого определяется соответствие руководителей занимаемым ими должностям (при назначении на должность и при прохождении очередной (внеочередной) аттестации). [3]

Выявление соответствия профессионализма и уровня результативности практической деятельности осуществляется посредством комплексной оценки:

 – знания нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность общеобразовательной организации по результатам тестирования; умений и навыков – через экспертную оценку самоанализа результатов реализации программы развития общеобразовательной организации; [3]

 – профессиональной компетентности и результативности практической деятельности в ходе собеседования. Оценку уровня профессиональной компетентности руководителей ОО осуществляют члены профильных экспертных групп при аттестационной комиссии по аттестации руководителей общеобразовательных организаций, на основе результатов квалификационных испытаний. К квалификационным испытаниям допускаются аттестуемые руководители, внесенные в график, утвержденный приказом органа управления образованием. Для организации и проведения квалификационных испытаний рекомендуется назначить ответственного специалиста органа управления образованием. Специалист органа управления образованием готовит список аттестующихся руководителей ОО.

В практике следует отметить успешное использование при аттестации руководителей государственных,  муниципальных общеобразовательных организаций следующих форм оценки профессиональной деятельности: собеседование, тестирование, портфолио, публичная презентация о самоанализе реализации комплексной программы развития ОО, др.

Собеседование строится как диалог аттестуемого и экспертов, в процессе которого содержание вопросов рассматривается с учётом специфики типа общеобразовательной организации, в котором работает аттестуемый. В ходе диалога возможны уточнения, комментарии со стороны его участников. Вопросы в рамках собеседования разворачиваются в определенной логике, что позволяет оценить уровень развития профессиональной компетентности руководителей, определить их соответствие (несоответствие) занимаемой должности. В ходе собеседования руководитель государственных, муниципальных общеобразовательных организаций демонстрирует персональную готовность к осуществлению управленческой деятельности в современных условиях, дает развернутый ответ по одной из ключевых проблем управления современной образовательной организацией, соотносит данную проблему с потребностями общеобразовательной организации и собственной управленческой деятельностью

Тестирование позволяет оценить уровень развития профессиональной компетентности руководителей общеобразовательных организаций в области нормативно-правового регулирования профессиональной деятельности. Руководителю предлагается система заданий специфической формы, позволяющая диагностировать уровень и структуру подготовленности по вопросам государственной политики в образовании, нормативно-правовым и финансово-экономическим основам деятельности государственных, муниципальных общеобразовательных организаций. Цель тестирования – оценить уровень развития профессиональной компетентности (знаниевая компонента) руководителей образовательных организаций в области нормативно-правового регулирования профессиональной деятельности.

Портфолио руководителя государственной, муниципальной общеобразовательной организации — это способ фиксирования, систематизации различных материалов, документов по профессиональной деятельности руководителя образовательной организации и оценки его индивидуальных достижений. Цель создания портфолио руководителя государственной,  муниципальной образовательной организации: развитие рефлексивных способностей, обеспечение личностного профессионального роста, реализация управленческого потенциала, повышение эффективности, качества и результатов труда, прохождение квалификационного испытания в целях подтверждения соответствия руководителя занимаемой должности. Материалы портфолио должны отражать результативность профессиональной деятельности руководителя государственной,  муниципальной общеобразовательной организации, поэтому целесообразно использовать таблицы, диаграммы, др., позволяющие выявить динамику в итогах работы государственной,  муниципальной общеобразовательной организации.

Публичная презентация руководителя государственной, муниципальной общеобразовательной организации проводится общественности и профессиональному сообществу результатов управленческой деятельности по графику. Основой публичной презентации является самоанализ и самооценка своей профессиональной деятельности аттестуемым,  анализ мониторинга и результатов деятельности обучающихся, ведение научно – исследовательской работы и наличие монографических трудов; наличие и апробация собственной системы работы с указанием результатов ее освоения и диагностика результатов участия обучающихся во Всероссийских и международных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях, педагогов в грантах и т. д.

Результаты проведения экспертизы фиксируются в оценочном листе эксперта.

Целевая модель аттестации руководителей общеобразовательных организаций, которая планируется ввестись в Российской Федерации будет направлена на реализацию единой государственной политики в кадровой сфере общего образования, сохранение единства образовательного пространства и развития системы образования Российской Федерации посредством эффективного обеспечения повышения уровня профессионализма и прогрессивного отбора руководителей государственных,  муниципальных общеобразовательных организаций.

1.Трудовой кодекс РФ

2.Закон РФ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ

3.Приказ Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (с изменениями от 31.05.2011 № 448н)

4.Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 года № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»

5.Шамова Т.И., Воровщиков С.Г., Асмолова Л.М. Теория и практика управления образовательным учреждением // Сборник программ курсов профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников образования. – М.: АПК и ПРРО, 2010. – С. 11-29

6.Шамова Т.И. Избранные труды. – М.: УЦ «Перспектива», 2009. – 352 с.

7.Блог Надежды Веревкиной, старшего методиста ЦАПР АО ИОО [Электронный ресурс].- URL: https://nverevkina.ru/

Секция 9 Развитие коммуникативной компетентности участников образовательного процесса в условиях его цифровизации.

УДК 378.2.

Сетевые сообщества как инструмент методической поддержки педагога в условиях цифровизации образовательного процесса

 

Суханова Светлана Вячеславовна,

старший методист центр аттестации педагогических работников,

ГАОУ ДПО «Архангельский областной институт открытого образования»,

Россия, г. Архангельск,

е-mail: sukhanovas@inbox.ru

 

Аннотация: В статье рассматриваются сетевые сообщества как профессиональные объединения в контексте цифровизации образовательного процесса. Автор анализирует алгоритмы интеграции процесса индивидуального развития педагога и его экспертно-консультационного сопровождения в сетевых формах организации проектирования при непрерывном обновлении образовательных систем и инновационно-методической деятельности.

 

Ключевые слова: сетевые сообщества; педагогические работники; методическая деятельность; аттестация; информационная система; профессиональная деятельность; эксперты; профессиональное развитие.

 

Summary: The article presents network communities as educators professional associations. The author analyzes these communities and offers to integrate the individual development of the educator and the network forms of his expert consulting support.

 

Key words: network communities; educators; methodological activities; certification; information system; professional activities; experts; professional development.

 

Активное развитие экономики и производственной сферы в условиях повсеместного внедрения цифровых технологий, требует нового качества образования, новых компетенций и образовательных достижений современного человека. В современном обществе серьезный кризис испытывает сфера образования и важнейший ее инфраструктурный элемент – система повышения квалификации и методическая деятельность педагогов. Именно поэтому одной из приоритетных задач является «внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников» [1; 2]. Современный педагог работает в сложных и быстроменяющихся условиях. Однако качественные цифровые инструменты могут позволить добиваться хороших образовательных результатов, прежде всего с точки зрения обучения конкретным дисциплинам. Они создают возможность участия в учебном процессе обучающихся, которые не могут посещать соответствующие занятия, создавать возможность индивидуализации учебных траекторий и автоматизации рутинных процессов преподавания. На смену относительной стабильности содержания и основных направлений образования пришли динамизм и непрерывное развитие.

Особую значимость в методической поддержке педагогических работников являются сетевые сообщества как профессиональные объединения. Необходимо включение педагога в группу специалистов, работающих в одной сфере профессиональной деятельности. Такие самопроизвольно возникающие благодаря сетевым связям социальные объединения выступают неотъемлемым элементом гражданского общества [6]. Под сетевым педагогическим сообществом понимается группа субъектов педагогического процесса, поддерживающих общение и ведущих совместную деятельность средствами информационно-коммуникационных технологий.

Профессиональные сетевые сообщества помогают педагогам, территориально удаленным друг от друга, сообща решать многие проблемы в определенной области профессиональной деятельности, в том числе по вопросам аттестации, общаться друг с другом с помощью современных средств коммуникации, повышать свой профессиональный уровень. Правительство Архангельской области старается решить проблему по «информационному неравенству» между городскими округами, муниципальными округами и муниципальными районами Архангельской области, по доступности к информационным ресурсам, скорости выхода в Интернет и его покрытием, возможностями приобретать качественные компьютеры, смартфоны, программное обеспечение и приложения, подключаться к образовательным платформам.

Именно улучшение условий в технологическом плане позволяет педагогическому сообществу активно взаимодействовать между собой, выявить инновационный потенциал, транслировать инновации на всю систему образования, активизировать процессы развития и саморазвития педагогов в организационном, содержательном, аспектах с целью совершенствования профессиональной компетентности педагога в вопросах аттестации. Аттестация является одним из механизмов мотивации педагогических работников образовательных организаций к непрерывному профессиональному развитию.

Методическая деятельность в традиционной трактовке – один из ведущих процессов непрерывного профессионального образования, обеспечивающих повышение компетентности педагогических работников без отрыва от производительной деятельности на рабочем месте (в методических объединениях или под руководством наставника), а также с минимальным отрывом от него (на краткосрочных курсах повышения квалификации с целью освоения актуального новшества). Суть данного процесса сводится к освоению педагогами нового содержания, методов, приемов и техник, что в итоге должно привести к росту их профессионального мастерства, и соответственно повышению качества образования.

В Архангельской области накоплен значительный положительный опыт информационного, научно-методического, психологического сопровождения педагогических работников в образовательных организациях. В научно-методических текстах педагогов и в массовой практике есть высокие достижения результатов известными и многократно проверенными методами (техниками, приемами); есть «мэтры» (т.е. носители таких приемов, техник); есть разработанные формы и методы их трансляции в системе повышения квалификации педагогических работников. Педагоги представляют положительный педагогический опыт своей деятельности через сетевые сообщества, используя цифровые технологии и взаимодействуя между собой посредством интернета. Такую форму работы можно рассматривать как стимулирующий элемент профессионального роста педагога, как условие творческой активности, как школу профессионального мастерства.

При этом развитие и эффективное функционирование сетевого педагогического сообщества сдерживается виртуальной пассивностью педагогов, их нежеланием публиковать свою информацию, инертностью, нехваткой времени и занятостью. На преодоление указанных факторов направлены специальные механизмы вовлечения педагогов в сетевые профессиональные сообщества.

Распространение инновационного педагогического опыта в единой информационной педагогической среде региона и города Архангельска реализуется сетью, в которую входят:

— городские методические объединения и творческие группы,

— базовые образовательные организации,

— ресурсные центры,

— стажерские площадки.

В практике работы используются современные средства сетевого взаимодействия: электронная почта, социальные сети, скайп, сайты педагогов и образовательных организаций, форумы профессиональных сообществ.

В сетевых педагогических сообществах можно поддерживать активность, используя такие формы деятельности, как обучающий семинар, виртуальная конференция, конкурс, проект, акция, виртуальная экскурсия, творческая мастерская или мастер-класс, опрос, обсуждение в чате, фестиваль проектов, телеконференция, проектировочный семинар, а также такие средства, как инструментарий для создания дочернего сообщества внутри основного, блог, форум, форма обратной связи между членами сообщества (внутренняя переписка), фотогалерея и др.

Уже 10 лет (с 2011 года) в регионе создан информационный ресурс, содержащий сведения об экспертах, – региональный банк специалистов (экспертов) региональной аттестационной комиссии министерства образования Архангельской области (РБЭ) [4]. Формирование состава экспертов в региональный банк ежегодно осуществляется руководителями образовательных организаций путем выдвижения кандидатур, имеющих опыт в экспертной деятельности. В 2022 году РБЭ насчитывает 3119 экспертов – это педагогические и руководящие работники образовательных организаций Архангельской области, специалисты муниципальных органов управления образованием, методисты и преподаватели АО ИОО. Расширяется список представителей базовых профильных организаций. Очевидно, что по всей стране, и в том числе в Поморье, меняются подходы к организации профессионального образования. При этом важная роль в подготовке кадров и повышении квалификации работников отводится работодателю. Такое сотрудничество дает возможность вести практико-ориентированное обучение. Эксперты профессиональных организаций востребованы при аттестации педагогических работников среднего профессионального образования.

Информационно-техническое и программное сопровождение РБЭ обеспечивает АО ИОО.

На портале «Образование Архангельской области» и сайте АО ИОО размещены нормативные правовые документы, методические рекомендации, справочные материалы для экспертов и педагогических работников, претендующих на установление квалификационных категорий [5].

Информационно-организационное обеспечение и научно-методическое консультирование всех участников аттестации, в том числе и экспертов, осуществляется через «Цифровое образовательное кольцо Архангельской области», включающее 5 муниципальных округов, 14 муниципальных районов и 6 городских округов. Такое сетевое взаимодействие осуществляется на основе взаимной выгоды, «двусторонней полезности», лежащей в основе особого социально-педагогического партнерства.

Педагогические работники одновременно повышают квалификацию по внедрению цифрового урока (объяснительно-иллюстративный метод, «мутирующий» в информационный подход) и компетентностного подхода (опыт социально значимых видов деятельности); введению продуктивного обучения (творческие виды деятельности в образовательном процессе), логики освоения метапредметных и личностных результатов (сочетание проблемно-эвристического и личностно-развивающего методов). Педагоги пытаются овладеть проектным методом, предполагающим интеграцию обучения с созданием некоего реального социально ценного продукта. За время сплошного, пусть и кратковременного дистанционного обучения все субъекты образования стали качественно другими: и руководители образовательных организаций, и педагоги, и родители, и самое главное — обучающиеся.

Год от года ученики (и одноклассники, и обучающиеся в разных классах) все сильнее отличаются друг от друга – разнообразие их возможности, особенности менталитета, потребности. Введение инклюзивного образования, миграция, социокультурная дифференциация населения приводит к тому, что в одном классе обучаются и одаренные «олимпиадники», и дети с особенностями интеллектуального развития, и те, кто жестко ориентирован на последующее получение какой-либо профессии (например, программиста), и те, кому от образовательного процесса в школе вовсе ничего не надо и т.д.

Потенциал учителей-новаторов и лучших педагогических коллективов, участвующих в сетевых сообществах, должен быть использован для организации общественной экспертизы основных компонентов профессиональной деятельности педагогов.

В данном случае такая экспертиза должна выступать не только как средство контроля за деятельностью педагога, но, в первую очередь, как средство его мотивации к повышению качества своей профессиональной деятельности, к поиску новых форм, методов и технологий, способных более полно удовлетворять развивающие потребности детей, родителей и педагогов, а также как средство консультирования в решении педагогических задач.

В рамках сетевых сообществ эксперт – это квалифицированный специалист в определенной области, привлекаемый для исследования, консультирования, выработки суждений, заключений, предложений, проведения экспертизы. Экспертами могут быть как признанные профессиональным сообществом эксперты и аналитики, так и сами члены сетевого сообщества, мнение которых в течение определенного этапа развития сообщества становится значимым для членов сообщества. Деятельность сетевых экспертов особенно важна для сетевых образовательных проектов, потому что результаты деятельности таких проектов могут найти свое отражение непосредственно в учебном процессе или иных формах обучения и воспитания учащихся, а это, в свою очередь, требует взвешенных решений, получивших положительную оценку специалистов.

Участвуя в деятельности профессионального сетевого сообщества, педагог расширяет свои знания в педагогике, методике, повышает тем самым уровень своей профессиональной компетентности. Кадровый анализ педагогов-участников профессиональных сообществ убедительно показывает, что открытое сетевое взаимодействие – это взаимодействие педагогов -профессионалов. Свыше 80 % активной аудитории порталов – педагоги первой и высшей квалификационных категорий, победители разных конкурсов. Это позволяет выстроить особую систему тьюторства в сети, включающую в себя многочисленные мастер-классы, консультативные линии, презентации опыта, экспертизу материалов коллег, авторские курсы повышения квалификации. Размещая свои материалы, учитель получает квалифицированную помощь и оценку коллег.

Новые стандарты и инициативы правительства предписывают появление иных организационных механизмов и обустройства образовательного процесса (индивидуальный учебный план, построение образовательных конгломератов; введение в учебный план части «по выбору участников образовательного процесса»; проведение профессиональных проб; дистанционное обучение и др.). Новые организационные требования должны реализовываться в конкретных образовательных организациях при определенных условиях, учитывающих особенности педагогов, обучающихся; основываться на специфике социально-культурной ситуации, включая резко отличающиеся по регионам финансовые условия (даже подвоза обучающихся курсов повышения квалификации, для закупки соответствующих сервисов и т.д.). Все это требует серьезной «перенастройки» профессиональной педагогической деятельности.

Совершенно очевидно, что сегодня содержание и процесс его непрерывного профессионального образования должен соответствовать новым образовательным реалиям. Методическая деятельность должна стать важнейшим звеном в системе непрерывного образования педагогов, наиболее оперативно реагировать на нововведения в теории и практике. Сегодня большая часть педагогов овладели навыками работы в онлайне; прочно вошли в арсенал современного педагога наработанные ими технологии. Онлайн сервисы стали частью образовательной экосистемы.

При этом изменилась психология массового возрастного педагога, тех из них, кто ещё сохранял объяснимый и непреодолимый страх перед суперсовременными технологиями, считая, что они уже не способны ими овладеть. Однако в эпоху онлайна жизнь заставила — овладели при поддержке молодых коллег. Еще работают опытные педагоги, которые продолжают размышлять над своей деятельностью и преобразовывать ее за счет отбора и апробации, а также самостоятельной разработки средств достижения новых результатов. Они владеют так называемыми «soft skills» (мягкими навыками). У них сложились представления о ценностях и смыслах собственной профессиональной деятельности. Для них основными средствами роста профессиональной компетенции стали проектирование и участие в сетевых сообществах, актуализирующих и поддерживающих их проектную активность.

Для осуществления педагогами инновационно-методической деятельности необходима поддержка муниципальных, региональных, российских открытых сетевых образовательных сообществ, в рамках которых должны быть предусмотрены процессы обустройства педагогического проектирования, экспертизы и прочего научно-методического сопровождения. Нужно объединение людей, способных создать и сопровождать сообщество, в котором происходят обсуждение и экспертиза замыслов, обучение, методологическая рефлексия и т.д. Важнейшая задача всего профессионального сообщества — это поддержка всех педагогов, что бы общаясь в сетевых сообществах они могли обрести единомышленников и друзей, распространять лучшие идеи и практики.

Сетевые педагогические сообщества располагают значительным экспертным потенциалом, который может быть использован в аттестационных процедурах в соответствии с Порядком аттестации [3]. Прежде всего, это связано с тем, что профессиональные педагогические сетевые сообщества способны решить ряд основных задач аттестации, например, стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации педагогических работников, их методологической культуры, профессионального и личностного роста; определение необходимости повышения квалификации педагогических работников; повышение эффективности и качества педагогической деятельности; выявление перспектив использования потенциальных возможностей педагогических работников и др.

Существенный экспертный потенциал сетевого сообщества может заключаться в реализации консультативной функции, которую оно способно осуществить. В ходе такого консультирования осуществляется профессиональное разъяснение по слабым и сильным сторонам деятельности педагога, по тому, куда ему двигаться дальше.

В заключении можно отметить, что в нашей стране традиционно вектор процесса повышения квалификации педагогов определяли государственные управленческие институции. Сейчас возникла необходимость в том, чтобы запрос шел также и от самого педагога. Содержание методической работы должен стать процесс формирования умений педагога по разработке проекта своей профессиональной деятельности. По сути, в инновационно-методической деятельности нужно соединить индивидуальное развитие педагога и экспертно-консультационное сопровождение формируемой профессиональной компетентности – в сетевых формах организации инновационного проектирования в условиях непрерывного обновления образовательных систем.

Таким образом, участие в профессиональных сетевых объединениях позволяет педагогам, общаясь друг с другом, решать профессиональные вопросы. В частности, это происходит через определение новых направлений деятельности педагога, новых целей и задач, которые в совокупности трудно решить в одиночку, но несложно с помощью положительного опыта педагогической общественности, уже внедряющей на практике новые подходы к образовательному процессу и имеющей желание поделиться этим опытом. Сетевая организация как новый способ организации социальных структур в условиях виртуального соприсутствия стремительно распространяется на все сферы и уровни человеческой жизнедеятельности. При этом в условиях цифровизации образовательного процесса сетевые профессиональные сообщества могут являться инструментом методической поддержки педагогов.

 

Список использованных источников

1. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года [Электронный ресурс]: указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 // Российская газета. – 2020. – 22 июля. – Федеральный выпуск № 159 (8213). – URL: https://rg.ru/2020/07/22/ukaz-dok.html.
2. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года [Электронный ресурс]: указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474. – URL: http://kremlin.ru/events/president/news/63728.
3. Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность [Электронный ресурс]: приказ Минобрнауки России от 07.04.2014 № 276. — URL: https://gu.spb.ru/laws/71100.
4. Региональный банк экспертов // Архангельский областной институт открытого образования [Электронный ресурс]. – URL: http://ippk.arkh-edu.ru/project/attestacia/bank/index.php (дата обращения: 24.01.2022).
5. Сетевые профессиональные педагогические сообщества: помощь в аттестации: сб. материалов / авт.-сост. Н. В. Наумова, Ю. Б. Ешкилев, С. В. Суханова. – Архангельск: Изд-во АО ИОО, 2017. – 62 с.
6. Шамова Т.И. Избранные труды. – М.: УЦ «Перспектива», 2009. – 352 с.

УДК 371. 134

К ВОПРОСУ О МЕТОДИЧЕСКОМ СОПРОВОЖДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РОСТА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ РФ

Веревкина Надежда Владимировна,

 ст. методист центра аттестации педагогических работников

ГАОУ ДПО «АО ИОО»,

Россия, г. Архангельск

amk-ippk@yandex.ru

 

Аннотация. В статье рассматриваются направления деятельности методического сопровождения аттестации педагогических работников в  образовательных организациях в контексте реализации национального проекта «Образование».

Abstract. The article describes the directions of the methodological support of teachers’ certification in the educational institutions in the context of implementation of the national project «Education» («Obrazovanie»).

Ключевые слова: образование; аттестация педагогических работников; методическое сопровождение; национальный проект.

Keywords: education; certification of teaching staff; methodological support; national project.

Осуществляемый порядок аттестации обеспечивает не только организацию контроля за полнотой набора, содержанием представляемых  документов аттестуемым, администрацией образовательной организации, но и комплексную оценку реальных результатов профессиональной деятельности педагогического работника, его профессионального потенциала, поэтому содержание деятельности методических служб в образовательных организациях определяется социальным заказом согласно актуальной нормативно — правовой базе и в соответствии с принципами национальной системы профессионального роста педагогических работников РФ. Следует отметить, что методическая служба в каждой образовательной организации функционирует и  должна включать в себя методический, консультационный, прогностический, мониторинговый и другие направления деятельности. Однако экспертиза документов по итогам всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогического работника (экспертных заключений и комментариев к ним), выполнения рекомендаций по итогам аттестации педагогических работников, беседа с руководителями и членами экспертных групп, аттестуемыми показали, что эта работа недостаточно осуществляется с молодыми педагогами, педагогическими работниками, иногда имеющими завышенную или заниженную самооценку, в образовательной организации не проводится индивидуальная работа с ними, то есть в практике эта работа в образовательной организации иногда является недостаточной. В образовательной организации должны предлагать педагогическому работнику, молодому педагогу такие направления деятельности, которые бы были эффективны не только в подготовке к предстоящей аттестации, но и в организации деятельности по развитию профессиональных компетенций педагога на протяжении всей жизни и как необходимое условие для дальнейшей работы в образовательной сфере; информационно-аналитический материал также позволит руководителям образовательных организаций осуществить анализ эффективности управления аттестацией, соотнести уровень профессиональной компетентности педагогических работников с качеством образования.

Считаем, что возможно создать необходимые условия в образовательной организации для успешного осуществления аттестации, вести методическое сопровождение. Методическое сопровождение педагогического работника будет более эффективно, если оно включает такие методы, как диагностические, прогностические, проектировочные, стимулирующие, позволяющие провести оценку предметных и методических компетенций педагогического работника, обеспечивающего результаты освоения обучающимися, воспитанниками образовательных программ [1].

В ходе мотивационно-целевой деятельности в образовательной организации выявляют потенциальные возможности педагогического работника, систематизируют методическую работу по предоставлению возможности оценки предметных и методических компетенций, созданию условий по прохождению аттестации, организуют курсовую подготовку повышения квалификации педагогов, осуществляют поддержку престижа педагога, создают коллектив единомышленников, оказывают психологическую поддержку аттестующимся [2].

В ходе планово-прогностической деятельности в образовательной организации составляют планы методических объединений на учебный год по включению вопросов оказания методической помощи аттестующимся, проведении диагностики профессиональной деятельности начинающих педагогов, педагогических чтений, презентации проектов, уроков (занятий), методических декад, конкурсов профессиональной деятельности, тематических консультаций по совершенствованию технологий, методик и инструментария процедур оценки предметных и методических компетенций, разработке индивидуальной программы прохождения тестирования: цифровые компетенции педагога, компетенции современного успешного учителя, компетенции учителя по формированию функциональной грамотности учеников, работа с трудным.

В ходе организационно-содержательной деятельности методист, заместитель директора по УВР осуществляют подбор различных методических разработок по апробации подходов и инструментария оценки предметных и методических компетенций педагогических работников по вопросам аттестации, систематизации папки достижений.

В ходе контрольно-диагностической деятельности методист, заместитель директора по УВР проводят анализ результатов педагогической диагностики уровня усвоения государственных стандартов, образовательно-воспитательных планов педагогов, мониторинга его профессиональной деятельности. Работа методической службы учреждения должна быть построена на основе  запросов каждого педагога, анализа организации образовательного процесса, с участием его в семинарах, методических объединениях, конкурсах профессионального мастерства и т.д. Отметим, что важное место в процессе методического сопровождения педагогов в процессе их аттестации отводится повышению квалификации через формирование базы данных кадрового состава, контролем прохождения курсовой подготовки педагогическими работниками, определением необходимости повышения квалификации каждого педагога, т.к. чем выше уровень развития педагога с точки зрения совокупности его профессиональных знаний, умений, способностей и мотивов к педагогической деятельности, тем эффективнее и результативнее будет деятельность учреждения образования. Основной групповой формой методической работы является деятельность методического объединения, которое вносит значительный вклад в решение задач по совершенствованию профессионального мастерства педагогического коллектива образовательной организации. Методические объединения в соответствии со своим статусом работают над конкретной задачей и строят свою работу по разработанному плану, анализируют и прогнозируют свою деятельность с учетом актуальных проблем образовательной организации. Эта работа имеет практическую направленность: наряду с докладами, сообщениями, открытыми уроками и внеклассными мероприятиями используются такие формы работы, как мастер-класс, семинар-практикум, деловая игра, дискуссия, заседания круглого стола. Результаты проведённых мероприятий находят своё отражение в образовательном процессе. Позволяют повысить качество проведения современного урока (занятия) тематические педсоветы. Одной из ведущих форм повышения уровня профессионального мастерства является изучение опыта коллег, трансляция своего собственного опыта, получение индивидуальной образовательной траектории непрерывного повышения квалификации, оценка своих компетенций.

Существенную роль в подготовке педагогического работника к предстоящей аттестации  по новой методике играют педагогические подходы: системный, деятельностный, личностно-ориентированный, ситуативный. Непременным условием эффективности сопровождения аттестации педагогических работников является ее системность. Системный подход предполагает обязательную реализацию всех компонентов системы, связанных между собой и обеспечивающих в своем  единстве достижение поставленной цели – успешную подготовку педагога к предстоящей аттестации и её прохождение, разработку планов профессионального саморазвития педагогов с целью преодоления профессиональных дефицитов. Основой деятельностного подхода считаем вовлечение педагога в посильную и интересную деятельность, организация которой поможет ему успешно аттестоваться. Организация деятельности при этом должна быть ориентирована на активизацию ее мотивационно – потребностной и содержательной сторон. Учитывая, что любая деятельность возникает в той или иной  ситуации, также используется ситуативный подход. Основу деятельности в процессе сопровождения педагогического работника при подготовке к аттестации составляет помощь в приобретении умения активизировать  личностные возможности, поэтому представляется важным использование личностно-ориентированного подхода. В практику информационной работы методических служб по вопросам аттестации педагогических работников вводятся проведение совместных семинаров-совещаний для председателей первичных профсоюзных организаций, руководителей образовательных организаций и членов аттестационной комиссии, совместные обучающие семинары для педагогических работников и профсоюзного актива образовательной организации, выездные проблемные и тематические семинары-совещания с руководителями образовательных организаций муниципалитета, определение стажерских площадок, организация и внедрение системы наставничества педагогических работников в образовательных организациях. При реализации системы деятельности методической службы по сопровождению аттестации педагогических работников возможно опираться на вышеназванные подходы.

Одной из форм распространения опыта  по этой теме в Архангельской области было участие педагогических коллективов в  заочных конкурсах. В целях активизации работы по информационно-методическому сопровождению участников аттестационных процедур и создания условий для успешного проведения аттестации педагогических и руководящих работников образовательных организаций был проведен областной заочный конкурс «Информационно-методическое сопровождение педагогических и руководящих работников в межаттестационный период», к участию во втором этапе которого было допущено 59 конкурсных материалов из 15 муниципальных образований и 8 государственных учреждений. Авторские коллективы представили 28 конкурсных материалов, авторство остальных (31 материал) носило индивидуальный характер. На конкурс поступили материалы, отражающие как отдельные аспекты информационно-методического сопровождения педагогических работников в межаттестационный период, так и в целом систему сопровождения, которая сложилась в общеобразовательных и дошкольных организациях, дополнительном образовании, профессиональных образовательных организациях и на уровне муниципальных образований. Итоги конкурса утверждены распоряжением министерства образования и науки Архангельской области. В Архангельском областном институте открытого образования состоялась выставка лучших конкурсных материалов и подготовлен CD-диск с получившими признание разработками. В рамках традиционной областной августовской конференции на дискуссионной площадке «Модели учительского роста: от профессионального становления к профессиональному мастерству» были представлены результаты областного заочного конкурса по информационно-методическому сопровождению педагогических и руководящих работников в межаттестационный период и лучшие практики организации аттестационных процедур. Участникам дискуссионной площадки представлена программа развития кадрового потенциала «Педагогический олимп» муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей № 17» города Северодвинска и «дорожная карта» по подготовке учителя к предстоящей аттестации, разработанная муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя школа № 50 имени дважды Героя Советского Союза А.О. Шабалина» города Архангельска на основе технологии дорожного картирования.

В настоящее время методическое сопровождение также будет осуществляться в рамках реализации интенсивных образовательных преобразований [6]. У каждого педагогического работника появится возможность самостоятельно оценить себя в независимом центре оценки качества. Он сможет получить рекомендации и скорректировать тот или иной пробел в своей деятельности, которая направлена на непрерывный рост повышения квалификации, непрерывное образование. Также в центрах непрерывного профессионального мастерства станет возможным, в том числе и по индивидуальной образовательной траектории, повысить уровень профессионального мастерства с использованием ресурсов современных технологических образовательных площадок, а также посредством онлайн-образования.

В целом отмечаем, что аттестация способствует реализации творческой инициативы, повышение социального статуса педагогического работника и руководителя, его социальной защищенности, позволяет более полно реализовать их право на объективную оценку их труда, выявит творческих, талантливых педагогов и управленцев. Реализация системы методического сопровождения на всех уровнях методической службы (организации, осуществляющей образовательную деятельность, муниципальном, региональном), комплекс взаимосвязанных целенаправленных действий и мероприятий, направленных на оказание всесторонней помощи педагогическому работнику в решении возникающих затруднений, способствующих его развитию и самоопределению на протяжении всей профессиональной деятельности позволит сделать процесс аттестации для данного педагогического работника более управляемым, прозрачным и эффективным.

Список информационных источников

1. Ельцова, О. Аттестация педагогов в 2020/21 учебном году: что подготовить старшему воспитателю в сентябре. – Текст: электронный / О. Ельцова, А. Терехова, В. Волкова // Справ. ст. воспитателя дошкол. учреждения. — 2020. — № 9. — Алгоритм для педагогов «Как описать свой опыт инновационной деятельности».
2. Долгих, Т. Н. Сопровождение педагогов в межаттестационный период — залог успешной аттестации / Т. Н. Долгих, Т. В. Стрекалова. – Текст: непосредственный // Методист. — 2018. — № 1. — С. 7-9. — Библиогр. в конце ст.
3. Ионова, Г. В. Методическое сопровождение аттестации педагогических работников среднего профессионального образования / Г. В. Ионова. – Текст: непосредственный // Среднее проф. образование. — 2018. — № 12. — С. 38-40. — Библиогр. в конце ст.
4. Лазарева, М. Три карты самоанализа для педагогов, по которым вы проверите их готовность к аттестации / М. Лазарева. — Текст: электронный  // Справ. зам. директора шк. — 2020. — № 12. — С. 82-91. — Карта самоанализа по стандарту ISTE «Педагог». — С. 88;.
5. Райцева, Е. Новая модель аттестации. Примеры заданий, которые будут выполнять учителя, с ответами / Е. Райцева. – Текст: непосредственный // Справ. зам. директора шк. — 2018. — № 10. — С. 82-91. — Профессиональная задача и образец решения. — С. 85-91.
6. Шлыкова Т. Аттестация учителей, которая устроит Рособрнадзор. Готовые документы и инструкция / Т. Шлыкова. – Текст: непосредственный // Справ. зам. директора шк. — 2019. — № 11. — С. 28-36.
7. Щербакова Т. График контроля работы учителей с сентября по декабрь / Т. Щербакова. – Текст: непосредственный // Справ. зам. директора шк. — 2019. — № 7. — С. 62-78.

УДК 378.2.

БАНК ЭКСПЕРТОВ КАК ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ РЕСУРС РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

Суханова Светлана Вячеславовна,

старший методист,

ГАОУ ДПО «Архангельский областной институт открытого образования», центр аттестации педагогических работников,

Россия, г. Архангельск,

E-mail: sukhanovas@inbox.ru

Петров Александр Олегович,

методист,

ГАОУ ДПО «Архангельский областной институт открытого образования», центр аттестации педагогических работников,

Россия, г. Архангельск,

E-mail: amk-ippk@yandex.ru

Аннотация. В статье рассматриваются алгоритм информатизации регионального банка специалистов (экспертов), формы обучения и повышения квалификации специалистов (экспертов), формирование экспертной группы из специалистов (экспертов) при проведении аттестации педагогических работников в целях установления квалификационной категории.

Ключевые слова: аттестация педагогических работников; информационная система; профессиональная деятельность; эксперты; методическое объединение; профессиональное развитие.

Summary. Тhe article presents information and technological aspects of using the experts database for teacher’s certification.

Key words: teacher’s certification, experts, database, professional development.

 

Исходя из содержания Государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на период до 2025 года, паспорта национального проекта «Образование», а также Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на период до 2030 года, актуальным направлением развития системы образования на сегодняшний день является проектирование современной цифровой образовательной среды образовательной организации [1,5]. Эти стратегические документы по сути формируют «образ будущего» страны и задает ключевые показатели на 10 лет вперед. Долгосрочные ориентиры остались неизменными, но были актуализированы с учетом новых факторов, связанных с пандемией коронавируса и кризисом в глобальной экономике.

Согласно указанным стратегическим документам цифровая образовательная среда образовательной организации представляет собой цифровое пространство для всех участников образовательных отношений, позволяющее конструировать и реализовывать индивидуальные учебные планы (программы), в том числе с зачетом результатов обучения по онлайн-курсам; автоматизировать административные, управленческие и организационные процессы; проводить процедуры оценки качества образования; перевести отчетность образовательной организации в цифровой формат; обеспечить возможность организации электронного, смешанного и дистанционного обучения; формировать профили «цифровых компетенций» участников образовательных отношений [5].

Особое внимание в указе уделяется цифровой трансформации экономики — пандемия сделала ее необходимость наглядной. В частности, указ ставит задачи добиться «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики, здравоохранения, образования и государственного управления, четырехкратное увеличение вложений в IT.

Одним из механизмов обновления содержания процедуры аттестации педагогических работников образовательных организаций предполагается введение новой системы аттестации. Тем не менее есть опыт применения информационно-технологического ресурса в процедуре аттестации педагогических работников образовательных организаций на первую и высшую квалификационную категорию.

Известно, что объективность проведения аттестации зависит от компетентности экспертов, привлекаемых к проведению всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников, претендующих на первую или высшую квалификационную категорию, подбора специалистов (экспертов) регионального банка.

Основное назначение информационно-технологической системы:

• накопление, хранение, обработка и получение сведений о педагогических работниках, осуществляющих образовательную деятельность на территории Архангельской области, заявившихся в региональную аттестационную комиссию для установления квалификационной категории;
• накопление, хранение, обработка и получение сведений о специалистах (экспертах), привлеченных для осуществления всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников.

Процедура аттестации педагогических работников образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Архангельской области, проводится в соответствии с законами Российской Федерации и регламентирована региональными нормативно-правовыми документами [2,3].

Региональный банк экспертов Архангельской области представляет информационно-технологический Интернет-ресурс, располагающийся на сайте Архангельского областного института открытого образования по адресу http://www.arkh-edu.ru/. Банк представляет собой список специалистов, созданный на платформе CMS Bitrix в рамках сайта Архангельского областного института открытого образования. Банк включает 3387 экспертов, а также содержит необходимые информационные данные (место работы, должность, квалификационную категорию и т.д.). Банк оснащен удобной системой поиска. Фильтры позволяют вести поиск не только по фамилии, имени, отчеству искомого эксперта, но и территории, образовательной организации, должности, предмету, а также направлению деятельности специалиста. Ежегодно в конце календарного года региональная аттестационная комиссия министерства образования Архангельской области утверждает список экспертов на год и списочный состав экспертов обновляется. В течение года, педагоги аттестуются на первую или высшую квалификационную категорию, меняют фамилии, места жительства и работы. В этом случае руководитель образовательной организации направляет информационное письмо в региональную аттестационную комиссию министерства образования Архангельской области с указанием изменившихся данных педагогического работника-эксперта. Таким образом, банк содержит всегда актуальную достоверную информацию.

Состав экспертов – это педагогические и руководящие работники образовательных организаций Архангельской области, сотрудники Департамента образования муниципальных органов управления. По инициативе руководителей профессиональных образовательных организаций внесены в банк экспертов представители отраслевых организаций, сотрудники организаций-работодателей. Региональный банк экспертов отражает профессиональную направленность в различных видах их деятельности.

            Для аттестации педагогов на квалификационную категорию разработаны единые региональные требования. Наличие разработанной в Архангельской области методики оценки профессиональной деятельности педагогических работников и использование ее для самооценки позволяет педагогам заблаговременно разрабатывать программы подготовки к предстоящей аттестации (индивидуальный маршрут, «дорожную карту») [4].

Существуют разные формы повышения экспертной компетентности. Одной из них является дистанционное обучение: проведение вебинаров, занятий с использованием видеоконференцсвязи «Цифровое образовательное кольцо Архангельской области», объединяющее 25 муниципальных территорий (рис. 1).

рис. 1

 

Архангельский областной институт открытого образования является оператором «Цифровое образовательное кольцо Архангельской области» при содействии Министерства образования Архангельской области. Данный проект является современным и очень востребованным. Основная задача проекта – повышение эффективности коммуникаций с использованием современных технических средств и технологий. При проведении мероприятий используется уникальная система видеоконференцсвязи, где в качестве узлов, оборудованных системами передачи видео- и аудиоинформации в реальном масштабе времени, рассматриваются образовательные организации в каждом из муниципальных образований Архангельской области, комплектуемыми соответствующим оборудованием, с одной стороны, а с другой стороны центральная система управления, установленная в Архангельском областном институте открытого образования.

Самые первые сеансы видеоконференцсвязи начались еще в 2012 году. Сейчас появились новые подключения не только в городах и районах нашей области, но и в удаленных округах города Архангельска. Наша новая система позволяет расширить количество подключений точек связи до сотни, сейчас уже подключено порядка семидесяти (большая часть из них в школах). Ежегодно расширяется сеть муниципальных центров образовательного кольца.

Основная задача проекта — повышение эффективности коммуникаций с использованием современных технических средств и технологий. За все время работы кольца было проведено более 1600 сеансов видеоконференцсвязи, в которых приняли участие более 81 000 человек. Все участники этих дистанционных мероприятий могли свободно общаться друг с другом на профессиональные темы, вести дискуссии, обсуждения идей в режиме реального времени. Это существенная экономия – педагогам и участникам мероприятий не нужно ездить в командировки. Данная возможность предоставляется работникам образования, проживающим в населенных пунктах, удаленных от муниципальных центров цифрового образовательного кольца.

Получившаяся система, позволяет охватить и вовлечь во взаимодействие в реальном масштабе времени аудитории, находящиеся в обозначенных центрах. Подобная схема взаимодействия, хоть и является технологически сложной, но позволяет сделать процесс коммуникации более эффективным, низко затратным, оперативным, представляющим широкий спектр возможностей. Эти комплекты были сформированы исходя из принципа мульти функциональности, позволяющего максимально повысить функциональность предоставленного оборудования: использовать его не только для проведения сеансов видеоконференцсвязи, но и в учебном и воспитательном процессе. Такое сетевое взаимодействие осуществляется на основе взаимной выгоды, «двусторонней полезности», лежащей в основе особого социально-педагогического партнерства.

С 2013 года функционирует годичная Областная дистанционная школа экспертов. Всего обучение прошло 819 человек. В ходе реализации основного содержания слушатели школы экспертов имеют возможность познакомиться с нормативно-правовыми документами по вопросам аттестации педагогических работников, получения практического опыта в области экспертизы в ходе аттестации педагогических работников. При выполнении заданий слушатели взаимодействуют друг с другом. Программа Wiki позволяет пользователям совместно работать над документом, добавляя, расширяя и изменяя его содержание. Небольшой период времени, в который школа экспертов приостановила работу, показал значительное уменьшение количества подготавливаемых специалистов (экспертов) и продемонстрировал острую нехватку экспертов при проведении процедуры аттестации педагогических работников. На сегодняшний день обучение проходят свыше 150 потенциальных экспертов.

На муниципальном уровне подготовка экспертов осуществляется через создаваемые городские школы экспертов, творческие лаборатории молодых педагогов, проведение тематических проблемных семинаров и др. Эксперты школы участвуют в видеоконференцсвязи и вебинарах, организованные Архангельском областном институте открытого образования. На занятиях эксперты изучают нормативно-правовую базу аттестации педагогических работников, знакомят педагогов с методикой оценки профессиональной деятельности педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях установления квалификационной категории (первой, высшей), проводят тренинги по психологическому сопровождению педагога при экспертизе профессиональной деятельности. Так же проводят обучение по анализу профессиональных достижений педагога, как предмета экспертизы при аттестации, оформлению экспертного заключения и комментариев. Такое профессиональное объединение помогает педагогам сообща решать многие проблемы в определенной области профессиональной деятельности, общаться друг с другом, повышать свой профессиональный уровень.

В информационной системе всем пользователям доступен перечень имеющихся справочных материалов: нормативно-правовые документы (федерального и регионального уровней), информационно-методические материалы, перечень предоставляемых документов для проведения аттестации, база данных «Сведения об участнике аттестации», форма заявления, обобщение опыта в процессе аттестации и другая информация.

В межаттестационный период педагогический работник ответственно подходит к повышению профессиональных компетенций, а именно: осваивает дополнительные профессиональные программы по профилю педагогической деятельности в установленные сроки; принимает активное участие в конференциях, семинарах и круглых столах, профессиональных конкурсах разного уровня, проходит стажировки и проводит (посещает) мастер-классы; принимает активное участие в методической работе образовательной организации; использует современные формы, виды, средства и новые технологии обучения.

Применяемая методика оценки профессиональной деятельности педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Архангельской области, разработана в целях осуществления единого подхода к оценке профессиональной деятельности педагогов, повышения объективности их оценивания на основе общих критериев и показателей специалистами-экспертами регионального банка в процессе осуществления аттестации [4].

Огромный рывок вперед в развитии образования удалось сделать за этот период. Ну и сегодня сложно представить себе учебное заведение без Wi-Fi (технология беспроводной локальной сети). Учебные заведения в Архангельской области становятся центром притяжения для всех жителей прилегающих территорий, районов. Всем обучающимся предоставляется возможность в зависимости от индивидуальных способностей, личных запросов и интересов включиться в образовательный процесс в различных кружках и секциях. Кванториум – новое качество образования. В рамках технопарка образовательная организация может выступать в роли точки для консультаций, мастер-классов и поддержки для всех образовательных организаций, т.е. оказывать информационно-методическое сопровождение.

Информационно-технологический ресурс региональной системы аттестации педагогических работников позволяет экспертам в удаленном режиме увидеть взаимодействие обучающихся и педагогических работников в процессе обучения. Экспертная компетентность, выступая результатом специально организованного обучения, не прямо вытекает из него, а является следствием профессионально-личностного саморазвития субъекта экспертной деятельности, интеграции его профессионального и личностного опыта. Взаимодействие экспертов, пусть даже дистанционно, ведет к развитию системы образования. Позволяет выявить инновационный потенциал как педагогических работников, так и экспертов, транслировать его на всю систему образования, активизировать процессы развития специалистов (экспертов), педагогов в организационном, содержательном, технологическом аспектах с целью совершенствования профессиональной компетентности их в вопросах аттестации.

Сегодня меняется общество, меняются и требования к образованию. Формируемая национальная система профессионального роста педагогических работников обеспечивает актуализацию профессиональных знаний, умений, навыков и компетенций педагогических работников; подготовку педагогических работников к использованию новых форм, методов и средств обучения и воспитания; внедрение в образовательный процесс современных технологий обучения и воспитания, в том числе проектных форм работы с обучающимися; повышение подготовки обучающихся в процессе реализации общеобразовательных программ и формирование компетенций с учетом задачи по улучшению результатов участия российских школьников в международных исследованиях качества образования (PISA, TIMSS, PIRLS) и, таким образом, способствует достижению стратегических значимых задач Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации [5].

Использование информационно-технологического ресурса аттестации педагогического работника Архангельской области обеспечивает возможность удаленного участия в процедурах аттестации всех участников процесса, прозрачность процедуры аттестации и как показывает практика, способствует росту профессионального мастерства педагога. Таким образом, «Цифровое образовательное кольцо Архангельской области» является мощным инструментом в решении многих учебных, воспитательных и управленческих задач, таких ка повышение квалификации педагогов, консультирование работников образования по различным вопросам и дистанционное образование педагогов, специалистов (экспертов). В дальнейшем, в связи с изменениями законодательной и нормативной базы, информационная система будет дорабатываться и усовершенствоваться.

Список использованных источников

1. Национальный проект «Образование». Утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 3 сентября 2018 г. № 10)
2. Приказ Минобрнауки России от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность».
3. Распоряжение министерства образования и науки Архангельской области от 15.08.2014 г. № 1108 «О проведении аттестации педагогических работников подведомственных министерству образования и науки Архангельской области государственных образовательных организаций Архангельской области и (или) государственных профессиональных образовательных организаций Архангельской области, находящихся в ведении органов управления образованием муниципальных образований Архангельской области муниципальных образовательных организаций, а также частных образовательных организаций, руководителей подведомственных министерству образования и науки Архангельской области государственных образовательных организаций Архангельской области и (или) государственных профессиональных образовательных организаций Архангельской области».
4. Письмо министерства образования и науки Архангельской области от 19.07.2016 г. № 209/01-11/5361 «О применении новой редакции методики оценки профессиональной деятельности педагогических работников в целях установления квалификационной категории».
5. Паспорт национального проекта «Образование». Утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16).